Email: info@odbl.ru
Есть распространённое выражение «Деньги – это власть», но на самом деле, власть - гораздо более значимая цель, чем деньги. Власть – это влияние одних людей на других. Чем больше влияние и количество людей под этим влиянием, тем больше власть.
Любая власть поддерживается какими-либо действиями. Действие может иметь совершенно разный характер: приказы подчинённым, действие законов, материальное поощрение, устное убеждение и многое другое. Любое действие может как усилить влияние, так и уменьшить его. Чтобы стать эффективным, действие должно быть продуманным. Для того чтобы продумать действие, необходимо обладать информацией и уметь ею пользоваться. Информация есть самая главная составляющая власти. Без неё невозможны эффективные действия для поддержания самой власти.
Информация может быть совершенно разной: открытой и закрытой, сложной и простой, важной и неважной, вариаций - бесконечное множество. У нее есть ещё интересная особенность: она может накапливаться, увеличиваться в объёме, её нужно где-то хранить. Информации для анализа может быть слишком много для человеческой памяти, поэтому придумали книги, где до недавнего времени хранили накопленную информацию. Но когда книг слишком много, то быстро получить или извлечь нужную информацию становится проблематичным. В наш компьютерный век появились информационные системы, которые могут не только хранить огромные массивы информации, но и способствовать быстрому и эффективному её использованию. Такие системы помогают принимать правильные управленческие решения.
Чтобы прояснить, как информацией можно пользоваться для управления, выберем для примера работу администрации муниципального образования, потому что сфера деятельности такой власти самая обширная и может служить самым наглядным примером роли информации в управлении.
Администрация муниципального образования решает широкий спектр вопросов управления. В их компетенцию входят все аспекты жизни муниципального органа: демография, экономика, социальные показатели, ЖКХ, строительство, транспорт, экология, культура, бюджет, безопасность, образование, здравоохранение, спорт, содержание дорог, инвестиции и многое другое.
Представим, насколько сложно управлять такой большой и разносторонней структурой. Главе администрации муниципального образования не позавидуешь. Как правило в нашей стране полагаются на жизненный опыт и интуицию, что приводит, зачастую, к печальным результатам.
А если задействовать, в качестве помощника, информационную систему, которая хранит, собирает, анализирует информацию, планирует и делает выводы, а также привлечь к работе с информацией специалистов-аналитиков, то решения, принимаемые администрацией, были бы взвешенные, продуманные и более продуктивные. Эффективность управления такой большой структурой однозначно и значительно повысится и будет иметь системный характер.
Пример проекта «Внедрение системы сбора и анализа статистических данных для администрации города».
Расширим горизонты:
Представим, что в крупном городе есть интегрированная в управленческий административный аппарат информационная система аналитики и планирования, она способствующая эффективному управлению данного муниципального органа и за годы работы доказавшая свою эффективность. Команда специалистов-аналитиков, управляя данной системой, имеющая прямой доступ ко всей важной информации (более, чем кто бы то ни был), занимается её аналитикой, планированием, принимает непосредственное участие в контроле и принятии решений главой администрации. В какой-то момент отдел, контролирующий информационную систему аналитики и планирования, может иметь власть большую, чем временный глава администрации данного муниципального образования. Далее эта информационная система благодаря эффективности и удобству распространяется в другие города, области и прочие виды субъектов. Формируется информационная сеть, которая способна влиять на действия высокопоставленных лиц. А ведь совокупный ресурс управления всех субъектов страны превосходит федеральный ресурс … :). К данной возможности давно присматриваются иностранные спецслужбы.